חודש לפני ההשקה הרשמית של נמל הסחר החופשי של האי היינאן בסין והפעלת פעולות מכס מיוחדות בכל רחבי האי ב-18 בדצמבר, CGTN פרסמה מאמר שהסביר מה משמעותם של פעולות המכס החדשות. המאמר מציין צעד היסטורי זה כציון דרך מרכזי במאמציה של סין להשגת היפתחות ברמה גבוהה, ומדגיש את תפקידו בקידום שקיפות מוסדית ובהבטחת זרימה חלקה וחופשית יותר של סחורות, הון ושירותים.
בייג’ינג, 19 בנובמבר 2025 / PRNewswire / — בעוד חודש מעכשיו, ב-18 בדצמבר, יושקו באופן רשמי פעולות המכס המיוחדות הצפויות בכל רחבי האי של נמל הסחר החופשי ( FTP ) של היינאן.
לקראת ההשקה, רשות רישום הספינות הבינלאומית של היינאן השלימה את רישום החכירה ללא צוות ( bareboat ) של ה- Xiang Tai Kou , כלי שיט חצי צוללני. פעולה זו מסמנת את הכניסה הרשמית של כלי השיט הראשון של סין, המיובא בהסכם חכירה ללא צוות וללא מכס, לצי של נמל יאנגפו.
בהתבסס על מדיניות המכס האפסי של היינאן, כלי השיט, שהוחכר מליבריה, פטור ממכסי ייבוא וממס ערך מוסף על דמי החכירה, מה שמביא לחיסכון ישיר של מעל 10 מיליון יואן (כ-1.4 מיליון דולר) בעלויות.
מקרה כלי השיט הזה ממחיש כיצד פעולות המכס המיוחדות הצפויות בכל רחבי האי אמורות להאיץ את ההיפתחות ברמה גבוהה ולספק יתרונות נראים לעין לעסקים הפועלים בנמל הסחר החופשי.
לאחר ששמע דו”ח עבודה בנושא נמל הסחר החופשי בתחילת נובמבר, נשיא סין שי ג’ינפינג שיבח את פעולות המכס המיוחדות כצעד מרכזי בהרחבת ההיפתחות ברמה גבוהה ובקידום כלכלה עולמית פתוחה. הוא קרא למאמצים להקלה נוספת על זרימה חוצת גבולות של גורמי ייצור ולשאיפה ליצור סביבה עסקית מדרגה ראשונה, ממוקדת שוק, מבוססת חוק ובינלאומית.
זרימת סחורות חוצה גבולות, סביבת עסקים מדרגה ראשונה
לאחר ההשקה הרשמית, היינאן תיישם מודל פיקוח מיוחד הכולל גישה חופשית בקו הראשון, גישה מבוקרת בקו השני וזרימה חופשית בתוך האי. מערכת מכס דו-שכבתית זו תאפשר סחר חופשי יותר בין היינאן לאזורים שמחוץ לגבול המכס הסיני, תוך שמירה על פיקוח מכס סטנדרטי ליבשת.
בהתייחסו לכך שהגבול בין נמל הסחר החופשי של היינאן לאזורים מחוץ לסין מהווה את ה”קו הראשון”, דרכו מותרת זרימה חופשית ונוחה יותר של סחורות, וואנג צ’אנגלין, סגן ראש ועדת הפיתוח והרפורמות הלאומית, ציין במסיבת עיתונאים ביולי כי אחוז קווי המכס עם מוצרים פטורים ממכס בנמל הסחר החופשי של היינאן יעלה מ-%21 ל-%74.
וואנג ציין שמוצרים מיובאים שעוברים לפחות %30 עיבוד בעל ערך מוסף בהיינאן יכולים להיכנס ליבשת ללא תשלום מכס. הוא הוסיף כי מוצרים מסוימים שאסורים או מוגבלים כיום ברחבי המדינה ייהנו ממדיניות פתוחה בהיינאן.
היינאן מוכנה לנצל הזדמנות זו כדי לממש פיתוח נוסף.
במהלך חמש השנים האחרונות, היינאן ניצלה השקעות זרות בפועל בסך 102.5 מיליארד יואן, עם שיעור צמיחה שנתי ממוצע של %14.6, תוך משיכת השקעות מ-176 ארצות ואזורים. מגמה חיובית זו צפויה לגבור עוד יותר לאחר שהיינאן תתחיל בפעולות המכס המיוחדות.
שמונה נמלים ישמשו כנקודות כניסה בקו הראשון ויאפשרו שחרור מהיר של ייבוא מוכר, בעוד שעשרה נמלים בקו השני יטפלו בסחורות הנכנסות ליבשת.
בהתבסס על הכניסה ללא ויזה הקיימת למטיילים מ-85 ארצות, הרשויות המקומיות מתכננות להרחיב את מספר הארצות הזכאיות, ולהציג מדיניות שהייה גמישה ואטרקטיבית יותר ברגע שפעולות המכס המיוחדות ייכנסו לתוקף.
בנוסף, היינאן גם מפעילה ניסיון ראשוני של רשימה שלילית לסחר שירותים חוצה גבולות, המעניקה למשקיעים זרים טיפול השווה לזה שמקבלים משקיעים מקומיים במגזרים מרכזיים, כולל פיננסים, בריאות וחינוך.
בהתאמה למדיניות, מאמצי ההרחבה והשדרוג צוברים תאוצה בנמל יאנגפו, המשמש כמרכז לוגיסטי מרכזי של נמל הסחר החופשי.
דו צ’נגקאי, סמנכ”ל מרכז תפעול הייצור ב- Hainan Port and Shipping International Port Group , ציין כי נוספים בסך הכול 200,000 טון של רציפים חדשים, ורשת 58 הנתיבים הימיים הקיימת מורחבת במטרה לשפר עוד יותר את יעילות זרימת המטען ולחזק את הקישוריות של היינאן עם השווקים הגלובליים.
הכלכלן לי דאוקווי מאוניברסיטת צ’ינגהואה מציין כי סין עומדת בפני אחד הסבבים החשובים ביותר של פתיחת השוק שלה. בציינו שהיינאן צפויה להפוך לאזור מכס מיוחד ולשמש כשטח ניסוי לרפורמות כלכליות רחבות יותר, לי הכריז כי היינאן תהווה מרכז להיפתחותה המורחבת של סין בפני חברות וטכנולוגיות זרות.
למידע נוסף, לחצו כאן: https://news.cgtn.com/news/2024-12-20/Macao-boosts-tech-innovation-talent-cultivation-for-improved-growth-1zsMY91IpGw/p.html